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                首个乡村振兴发展指数发布 - 快你说我太帅讯 - 中国产业经济信息网

                2018-12-24 13:03:54 来源:中国人口新闻网


                12月23日,在北京召开的乡,村振。兴发。展指数暨湖,州市乡,村振。兴发。展评价报告发布会上,中国社会科学院城,乡发。展一体化智库、中国社会科学院农,村发。展研究所发布了首个乡,村振。兴发。展指数,浙江省湖,州市成为首个乡,村振。兴发。展指数评估的样本。


                首个乡,村振。兴发。展指数的发布具有怎样的意义?如何完善乡,村振。兴衡量指。标体系?如何扎实推进乡,村振。兴战略?权威专家就这些热点进行了深入研讨。


                为系统评估提供可借鉴视角


                党中央高度重视乡,村振。兴战略的实施,并做出了三步走的战略部署:到2020年,乡,村振。兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡,村振。兴取得决定性进展,农,业农,村现代化基本实现;到2050年,乡,村全面振。兴,农,业强、农,村美、农民富全面实现。


                今年9月,中共中央、国务院印发《乡,村振。兴战略规划(2018 2022年)》,明确了今后五年乡,村振。兴的重点任务,提出了22项具体指。标,其中约束性指。标3项、预期性指。标19项,首次建立了乡,村振。兴指。标体系。


                中国社科院农,村发。展研究所研究员张海鹏介绍,此次发布的乡,村振。兴发。展指数以 到2035年基本实现农,业农,村现代化 为目标值,包括了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕5个方面,由5个一级指。标、14个二级指。标、34个三级指。标构成,逐步探索形成具有普遍意义的乡,村振。兴评价体系。


                例如,产业兴旺就包括了农,业发。展、产业融合、城,乡融合3个二级指。标,其中又包含农,业机械化、粮食生产水。平、农,业劳动生产率、农产品质量安全、农,业用水效率、农产品加工、乡,村旅游、城,乡二元经济8个三级指。标。 张海鹏说。


                从总体上看,这一评价体系在指。标的选取上兼顾了科学性和样本的代表性,体现了 产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕 的20字要求,让乡,村振。兴战略实施可测度可评估,具有较强的示范意义和价值。 农,业农,村部农,村经济研究中心主任宋洪远指出。


                编制乡,村振。兴发。展指数,通过指数对各地乡,村振。兴水。平进行评价,有助于各地清晰认识自身乡,村振。兴的现实水。平,了解各地乡,村振。兴的发。展水。平与差距,总结乡,村振。兴的实践经验。 农,业农,村部政策与改革司副司长赵长保认为,这一指。标体系对乡,村振。兴战略实施具有开创性意义,为引领乡,村振。兴战略的系统评估提供了新的可借鉴的视角。


                为乡,村振。兴提供可借鉴范本


                中央经济工作会议提出,要改善农,村人居环境,重点做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升。


                近年来,作为 绿水青山就是金山银山 理念的诞生地以及全国 美丽乡,村 建设的发源地,湖,州发挥城,乡协调发。展和生态环境优势,统筹城,乡经济、社会、生态、文化发。展,以全域建设美丽乡,村为重点,加快城,乡融合发。展,全面推进乡,村振。兴,走出了一条以 美丽乡,村 为品牌特色的新农,村建设湖,州之路。


                湖,州在乡,村振。兴中,已经形成了立法、标准、政策三位一体的完整体系,以此不断提升宏观指导和顶层设计水。平。 湖,州市副市长蒋伟峰介绍,今年《湖,州市美丽乡,村建设管理条例》即将出台,其中对农,村生活垃圾处理、农,村生活污水治理、村容村貌整治都做出了具体规定,形成了独具特色的标准体系。


                此次发布的乡,村振。兴发。展指数评价结果显示,湖,州乡,村振。兴总体发。展水。平较高,已经接近基本实现农,业农,村现代化。按目前进展,湖,州将于2023年总体基本实现农,业农,村现代化。


                作为乡,村振。兴的先行示范区,湖,州乡,村综合发。展水。平较高。而我国地域广大,不同地区发。展条件和资源禀赋不同,各地探索乡,村振。兴之路既要借鉴湖,州等先进经验,又要因地制宜、循序渐进、科学谋划。 国务院发。展研究中心农,村经济研究部副部长张云华说,在乡,村振。兴中,要发掘乡,村的自身价值,同时通过改革让人、财、物等要素更多地流向农,村,促进乡,村和城市实现优势互补。


                国家发改委农,村经济司副巡视员邱天朝指出,建立科学合理的乡,村振。兴指。标体系,要注重指。标的系统性、全面性、差异性和长期性,为乡,村振。兴战略的实施提供坚实保障。


                以高质量发。展助推乡,村振。兴


                对明年经济工作,中央经济工作会议明确提出 坚持稳中求进工作总基调,坚持新发。展理念,坚持推动高质量发。展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水。平开放 的总体要求。


                专家指出,实施乡,村振。兴战略,也要坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持质量兴农、绿色兴农,加快推进农,业由增产导向转向提质导向,实现农,业农,村发。展动能转换。


                乡,村振。兴无论是从产业兴旺还是农,业农,村现代化角度来说,归根到底都是要提升劳动生产率。 中国社会科学院副院长蔡昉指出,要深化农,村土地制度改革,完善承包地三权分置,深化产权制度改革,保障农民财产权益。要通过户籍制度改革和城,乡融合发。展,推动城,乡要素自由流动、平等交换,促进公共资源城,乡均衡配置,从而实现乡,村振。兴。


                乡,村振。兴中,要抓好打好脱贫攻坚战、推进供给侧结构性改革、做好农,村人居环境整治、注重试点示范等几项重要工作,同时要处理好长期目标和短期目标、顶层设计与基层探索、政府与市场几大关系,以高质量发。展助推乡,村振。兴。 宋洪远说。


                农,村人口结构的变化、村庄形态的变化以及收入结构的变化,迫切需要创新农,村产业发。展模式和乡,村治理方式,对乡,村振。兴提出新的要求。 赵长保说,要注重选择适宜农,村、扎根农,村、服务农,村、环境友好的产业,增强乡,村振。兴内生动力;要构建自治、法治、德治 三治融合 的基层社会治理体系,提升乡,村治理能力和水。平。(记者 李慧)


                转自:光明日报

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