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​代表建议“耕一盅天地随人口增减动态调整”

人口网 国际博览 2018-12-26 03:05:18 826 0
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原标题:​代表建议“耕,地随人,口增减动态调。整”

新京报快讯(记者 王姝)12月25日,十三届全国人大常委会第七次会议分组审议农村土。地承。包法修正案草案时,列席会议的全国人大代表胡桂花建议,农村耕,地应随着人,口增减而予以动态调。整。

胡桂花表示,收到列席本次全国人大常委会会议的通知后,对梁山县全部626个行政村进行了调研,了解到目前农村耕,地普遍存在以下四方面困境:

第一,“因结婚迁入户口后没有分到耕,地,因30年的承。包期无法调。整土。地,甚至其儿子、儿媳、孙子等同样无法分到耕,地,更无法领。取国。家补。贴,以至于造成三口人耕,地经济来源承担7口人的经济消费”。

第二,“姑娘出嫁迁出户口存在同样的问题,因30年的承。包期无法调。整土。地,一,人或两人耕,种三人的耕,地,同时一,人或两人领。取三人或更多人的国。家补。贴。特别是父辈兄弟多,而同辈男的少、女的多的情况,姑娘出嫁后的土。地和补。贴均由其有血缘关系近亲属进行耕,种,并领。取国。家补。贴。更甚者,达到两人耕,种十多人的耕,地,这是因为法律规定的耕,地承。包期30年而无法及时调。整耕,地造成的后果,也是目前法律的疏漏”。

第三,“因升学迁出户口的,从农村考学出去参加工作的公务员,已经十多年,但是在农村仍然存在耕,地,并领。取国。家补。贴”。

第四,“因为去世注销户口的因为30年承。包期同样无法调。整耕,地,其耕,地和国。家补。贴由其近亲属耕,种和领。取。目前,农村耕,地存在着上述客观事实,十分普遍”。

胡桂花认为,“从法律规定上来看,在30年的承。包期内不予调。整土。地是完全合法的,但是此种现象既不合情也不合理。一,人耕,种多人的土。地,或者一,人领。取多人的国。家补。贴,或者多人耕,种一,人或少数人的土。地,以至于造成农村居民赖以生存土。地分配不均,经济来源两极分化较为严重,有可能引起贫富差距进一步加大,显失公平。现在老百姓对调。整耕,地政策呼声也非常强烈,由于土。地承。包期30年不变,耕,地数量无法动态调。整,导致人,口迁出,死了十年二十年还享受国。家土。地政策和国。家补。贴太不公平,去世时耕,地数量不能相应减少核销,出现了人少地多,或者户口迁入时耕,地数量无法相应增加,也就是人多地少,这种现象不仅影响群众收入,加大贫富差距,也有失公平。所以我建议,在耕,地承。包期30年不变的前提下,制定相关规定,随着人,口变动而动态调。整耕,地的数量,也可以预留一部分机动用地,建立耕,地池,做到耕,地数量与人,口增减挂钩,确保人人有地种,家家得实惠”。

分组审议中,委员乃依木•亚森也提出,“考虑新增人,口的土。地问题和死亡及非农人,口承。包土。地的收回问题。建议在修改后的第21条最后增加一款,即:‘承。包期满后人和地矛盾突出的地区,按照本法第28条的规定进行调。整,解决新增人,口承。包地的问题,再进行延长承。包期’”。

 

新京报记者 王姝

见习编辑 马瑾倩 校对 郭利琴

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