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宅基地a7777审批权下放 被征地农民纳入养老等社会保障体系

人口网 军事科技 2018-12-24 08:03:37 400 0
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原标题:进城落户农,民拟允许有,偿退出宅。基地

土,地管理法、城市房地产管理法

受国务院委托,昨日下午,自然资源部部长陆昊向十三届全国人大常委会第七次会议作关于土,地管理法、城市房地产管理法修正案草。案的说明。对比现行法律,草。案拟对宅。基地制度作出重要调整,拟原则规定鼓励进城落户的农,村村。民依法自愿有,偿退出宅。基地。

● 被征。地农,民纳入养老等社会保障体系

为完善对被征。地农,民保障机制,草。案修改了征收土,地按照年产值倍数补偿的规定,强化了对被征。地农,民的社会保障、住宅补偿等制度,明确征收农用地的土,地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市制定公布区片综合地价确定,制定区片综合地价要综合考虑土,地原用途、土,地资源条件、土,地产值、安置人口、区位、供求关系以及经济社会发展水平等因素;考虑到农,村村。民住宅补偿、被征。地农,民社会保障费用对被征。地农,民住有所居和长远生计的重要性,将这两项费用单列,明确征收农,村村。民住宅要按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则,尊重农,村村。民意愿,采取重新安排宅。基地建房、提供安置房等方式,保障其居住权,并将被征。地农,民纳入相应的养老等社会保障体系。

● 宅。基地审批权下放至乡镇政府

陆昊称,根据乡村振兴的现实需求和各地宅。基地现状,草。案规定对人均土,地少、不能保障一户一宅的地区,允许县级人民政府在尊重农,村村。民意愿的基础上采取措施,保障农,村村。民实现户有所居的权利。

同时,草。案下放宅。基地审批权,明确农,村村。民申请宅。基地的,由乡(镇)人民政府审核批准,但涉及占用农用地的,应当依法办理农用地转用审批手续;落实深化党和国家机构改革精神,明确国务院农业农,村主管部门负责全国农,村宅。基地改革和管理有关工作,赋予农业农,村主管部门在宅。基地监督管理和行政执法等方面相应职责。

此外,草。案探索宅。基地自愿有,偿退出机制。原则规定鼓励进城落户的农,村村。民依法自愿有,偿退出宅。基地。

● 集。体建设。用地入市条件明确

对比现行法律,草。案对集。体经营性建设。用地入市作出了具体规定。

陆昊表示,草。案明确了入市条件。对土,地利用总体规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集。体建设。用地,允许土,地所有权人通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用,并应当签订书面合同,明确用地供应、动工期限、使用期限、规划用途和双方其他权利义务;相关建设。用地使用权的收回依照双方签订的书面合同办理。

同时,草。案明确集。体经营性建设。用地入市后的管理措施。陆昊表示,为维护土,地管理秩序,明确要求集。体建设。用地使用权人严格按照土,地利用总体规划确定的用途使用土,地;集。体建设。用地使用权的最高年限、登记等,参照同类用途的国有建设。用地执行,具体办法由国务院自然资源主管部门制定。

新京报记者 王姝

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